备受关注的闲置土地问责,又生变故。
11月18日,国土资源部一位官员向《华夏时报》记者证实:“闲置土地清单都发给了地方政府。”当记者问及能否看到该清单时,上述官员表示:“既然相关司局不愿公布,我们也不便多问。”
对于国土部不愿公开闲置土地名单并对此三缄其口,接受采访的一位专家认为,国土部正“试图大事化小、小事化了”。
随着国土部的一拖再拖,原本计划在10月底完成的闲置土地清查,已经成为一项跨年度的任务。而从当初的高调约谈到延期问责,再到如今发下清单,国土部问责闲置土地的力度正一路下降。
压力传递给地方政府
据了解,国土部将闲置土地清单下发至地方政府的同时,要求地方政府按照相关规定进行处理。不过,在本报记者的采访中,北京、天津、四川、云南、安徽、重庆等地相关部门的工作人员均表示“不清楚”,只有浙江省某市一位刚刚离职的挂职副市长表示“听说过”。但由于他刚刚离职,不便透露更多详情。
“一方说是清单下发到地方,一方说是没收到。”北京大学房地产研究所所长陈国强对本报记者表示,不排除国土部将闲置土地问责的压力传给地方政府。“闲置土地清单不对外公布,土地问责必将大打折扣,如此问责何以为信?”陈国强质疑。
对于国土部的这个做法,上海房地产学会高级分析师顾海波同样非常担忧:“不是通过公开曝光的渠道让公众进行监督,这是典型的内部消化,说明国土部在巨大的压力面前妥协了。”
这样的担忧不无道理。此前国土部公开的数据显示,在各类房地产违法违规用地中,闲置土地成为房地产用地违法违规的主要问题,由企业原因造成的占46%,由政府原因造成的占54%。
顾海波还分析,将闲置用地的处理权交与地方政府,这为由地方政府造成的闲置用地开了一扇窗,甚至由开发商造成的囤地也会被放过。他认为,闲置土地必须依法全部收回、重新拍卖,以防止国有土地资源和财产的流失。
此前,国务院下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中有关“加大曝光和处罚力度”的表述,国土部也史无前例地给出了处理闲置土地的时间表,这些都让公众看到了政府严肃处理闲置土地的苗头。但眼下,许多接受采访的专家认为,随着风头过去,国土部对闲置土地的问责有可能会“一笑了之”。
然而,在问到国土部是否还会出台更严厉政策时,国土部土地利用管理司司长廖永林近日做客人民网时的回答是,一定会根据市场的变化密切关注,也做好一些政策储备。