对于上述解释，我们尽量避开民生这个口径去进行解释，尽管房价高涨导致了民心问题，但我们认为民心问题并不是中央政府进行房地产市场决策的最为重要的因素。政府执政安全性最大的威胁并不来自于民愤，而来自于政府是否有应对民愤足够的手段和筹码，这是任何一个组织和个体生存的本能。

　　今年中央政府的生存环境来自于两个方面的威胁：一是外贸出口环境恶化以及欧洲政府债务危机的恶化，前者直接影响就业，吃饭问题肯定会强过居住问题，这是政府第一紧张要素，如何面对可能来的汹涌的失业浪潮，政府没底；第二是如果政府自身没有足够的财力，没有足够的能力来安抚诸如失业浪潮带来的民心问题，那么就真正危及到政府安全性了，基于这样的分析，我们才能真正理解房地产行业对于中央政府的真正价值和含义。如何确保房地产行业福利能够得到更长久的释放，这不仅是各级地方政府思考的问题，也是中央政府思考的问题。而市场9月的报复性反弹，很明显的是将破坏这种福利。但中央政府在决策过程中，依然保持了理性，对数据处理相对科学而客观，在未来供应量有可能激增的情况下，如何保证将来供应市场放量的时候，有足够的需求去释放，这是本轮政策的调控的重心和核心。

　　（四）、市场预期前景与政策预期

　　对市场预期，现在已经成为一个被人耻笑的话题，但市场力量一直都是强大的，政策可以短期改变市场结构，却不能改变市场趋势，而经济学逻辑一个最重要的方面就是因果逻辑推断，在2009年下半年土地市场极度景气过程中释放的大量土地，一定要被市场有效消化，否则注定将产生灾难。如何消化2009年土地市场放量，并能保证2010年以及2011年土地市场有相当需求，这将构成中央政府行业决策的核心。

　　中央政府不可能不清楚2009年市场需求短缺导致的市场飞涨，当然也不可能不清楚2008年房地产行业供应过剩产生的危害，如何将供需结构市场进行均衡，是确保市场平稳有效的运行的最重要原则。而对于这个过程中伴随的民生与民声问题，中央政府会强调保障房的投放与执行。