然而，今年1~8月，北京保障性住房开发投资214亿元，仅完成全年投资计划的53%。2010年深圳市土地出让计划收入239.04亿元，其中将安排6.94亿元用于保障性住房建设，不到土地出让金总额的3%。
诚然，资金不足是一些地方政府面临的问题之一。但在中国人民大学教授陶然看来，政府本身也没有提供保障房的动力。
“这边提供经适房、廉租房，那边招拍挂的钱马上就下来了，政府不可能做损害自己利益的事情。”他对记者表示。
土地、财政、税收与金融支持，这是立法需要解决的问题。
陶然则强调，改变地方政府作为本地供地单一主体的局面，才是长久之计。
部委层面则给出了赏罚分明的举措。
作为楼市“二次调控”的系列举措，住建部上月表示将会同有关部门公布各地保障性安居工程建设进展情况。对开工率过低的地区，监察部、住建部将约谈地方分管负责人。
到今年年底，有关部门还将对各地进行考核，对没有完成任务的通报批评，直至问责。对全面完成今年工作任务的给予表扬，对超计划完成目标任务的地区，中央财政将给予奖励。