2002年，帝景苑一期首次上调建筑面积，容积率上升至接近5，当时的售楼书和广告也强调帝景苑为“完整小区，统一规划，分二期开发”，并指一期较高的容积率将通过二期进行平衡。

　　这样一来，势必造成二期盈利空间骤减。上广电的利益受到压缩。自此，帝景苑二期项目开始其“独立”过程。

　　此后结果令外界联想。最终二期非但没有平衡一期高容积率，实际开发仍按其为单独的地产开发项目进行操作。

　　2004年帝景苑一期通过两次土地出让补充合同，将容积率调整到6。至2005年，上海市规划局的再次详细批复中明确，“将地上建筑总面积调整至10.8万平方米”，这意味着二期项目单独的容积率到达3。

　　仅二期单独的容积率，也已经完全违反了相关规定。根据于2003年开始实行的新版《上海市城市规划管理技术规定》，对内环高层居住建筑的容积率要求为不大于2.5。原本，肩负有摊薄一期超高容积率重任的二期项目容积率至少应控制在2以下，才能实现项目总体容积率不超标。

　　堂而皇之操纵容积率的背后，也正是一张官商利益灰网。这其中即包括了时任上海土地局副局长陶校兴。本报记者掌握的材料显示，签发帝景苑一期容积率变更的正是陶校兴。

　　低价拿地

　　容积率以外，帝景苑二期项目的另一牟利方式为超低的土地转让价格。

　　根据2003年12月31日，上海徐汇区房屋土地管理局与广万置业签订上海市国有土地使用权出让合同，广万置业以3687万元的价格获得了此出让面积为35962平方米的地块，平均每平方米出让价格约1025元。

　　这几乎与签订于4年前的一期土地出让合同的出让价相差无几。根据1999年签订的帝景苑一期国有土地出让合同，当时一期16031平方米土地的出让价格为16832550元，平均每平方米1050元。

　　2008年时，尚未开建的宛平南路88号地块曾有意标价对外出让，根据当时对此项目的报价，基本在22亿至24亿之间，相比2003年时的土地出让价上涨了60余倍。

　　但这低价拿地的背后，演绎的又是怎样的灰色利益链仍未明朗。据本报记者了解，台商蔡青峰手中还有一份涉及更多低价购房官员的名单。