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业内解析:第二轮房地产调控政策效果依然存疑

海西房产网 发布时间:2010.10.04 来源:海西房产网

  政策特点主要有:

  1、有紧有松,以紧为主。主要体现在房地产金融政策和税收政策方面,既有提高门槛,也有降低门槛,但提高门槛远多于降低门槛的。

  2、有虚有实,以虚为主。问责制、房产税、对违规企业限融资限购地以及土地增值税清算核查,都属于警示性和预告性调控,而恰恰这些方面都是人们的关注重点。

  3、有近有远,以近为主。政策出台选择在“金九银十”关键时刻,以期遏制正在升温的交易量和交易价格,改变人们对市场的预期,确保2010年全年的房价不能过快上涨,以近期政策效能决定远期政策的力度和出台时间点。

  从当前市场力量和行政力量博弈的状况看,行政力量主动,总有先发优势;市场力量被动,但也存在后发主动;双方高度胶着,势均力敌。因此我国房地产今年第四季度的政策效果作用和市场演变走向依然有待观察。

  今后的主要看点是:

  1、政策在地方的执行力度。地方的执行力度不仅仅是要看地方政府的,还要看身处地方的各类企业的,如各商业银行、房地产企业。政策在地方的执行还受到经济发展状况、土地和资金供应状况等因素制约,比方说保障住房的建设速度和规模,各地的情况都不尽人意。

  2、政策在市场的落实程度。第二轮房地产调控政策的目标毫无疑问就是房价,但是房价高企的问题有货币发行、信贷和储备的因素,有财税税率、结构和总量因素,有土地稀缺和价格选择因素,当然也有投资人市场预期和投资品种的因素。这些因素,房地产调控政策力所难及。

  3、房产税试点的推进速度。房产税社会争执了多年,人们对房产税的心理承受能力已有所强化。很多人原以为第二轮调控是房产税的推出,但实际情况是仍没有实质性动作,依然是警示性语言,仍旧没有明确的时间表和明确的试行城市。

  4、新政自身的严厉程度。多套商品住宅的投资人,相当一部分已经不再依靠银行贷款作为购房支撑,反倒是低收入者有的连购买首套房三成首付和优惠利率贷款都买不起。多年的调控实践,受冲击影响最大的群体都是中低收入欲入市购房者和改善型购房者。近几轮的房地产政策调控只影响交易量、难影响价格的经验教训值得总结。

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