依我之见,国庆前再出调控房地产政策的原因有二:一是4月份出台国十条之后,经过近半年的市场博弈,房价依然坚挺,部分城市的房价最近还出现快速上涨的趋势,一线城市的交易量也出现明显的回升;二是十月份是传统的住房销售旺季,在销售回升的背景下,不少投资资金已经开始蠢蠢欲动。因此,在节前出台这些政策可以起到打预防针的作用。
从以往的历次房地产调控看,都没有持续半年以上的,而这次调控经过近半的博弈之后不仅没有放松,反而不断加码,这说明了本次调控确有不同寻常之处,有兴趣的可以看看笔者在4月份国十条出台之后写的政策分析。
这次房地产调控的主要内容是落实4月份的国十条政策,但依然有新的内容。
例如:“各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款”,在国十条中,只强调部分房价上涨过快的城市实施该政策,在国十条出台之后只有北京市明确宣布实施该政策,而此次将该政策推广到全国。需要指出的是,北京对异地购房者进行限制后,房价的确得到了控制,但部分二、三线城市却被投机客盯上,这次将限制异地购房的政策推广的全国将对遏制二、三线城市的房价上涨起到立竿见影的效果。
再如,“各商业银行要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房”,这也是新的内容,有些银行打着消费信贷的幌子在搞按揭贷款。
“加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国”是这次调控的重头戏。在国十条的第四条中,只是强调“要加紧研究制订房地产税”,而这次明确宣布要“逐步扩大到全国”。
从市场运行的情况看,十月份将是新楼盘供应的高峰期,大部分城市的住宅供应量都将迅速增加,而市场需要求在政策的打压下必将出现减少,可能会使市场的供求形势出现逆转,价格僵持的阶段可能很快结束,房地产市场不久将出现价格下跌。