市场“短板”:居住性需求如何释放
在法国,每1000人拥有69.2套福利性住房,廉租房占到可出租房屋的40%以上;在德国,社会福利住房主要面向低收入群体、多子女家庭等;在新加坡,政府通过建造近100万套公共住房,解决了全国80%的人口住房问题……针对低收入群体,世界很多国家和地区政府都根据各自国情,制定了不同的安居政策,力争使公民的居住权得到基本的保障。
“要解决中国的房地产问题,需要政府把大部分人的住房管起来,大力推出廉租房、经济适用房等保障性住房。”马骏说,“房地产市场不能过度市场化。消费者的住房需求是有差异的,收入不同,能力不同,住房的需求也不同。高收入群体需要高端商品房,中低收入者则适合购买中小户型的保障性住房,这样的居住性需求亟待释放。”
人们注意到,目前全国各地在保障性住房建设上进展还不平衡,住房保障体系仍不完善,政策支持力度也有待提高。
不少与会人士认为,在房地产调控过程中,保障性住房供应尽快跟上,不仅有利于解决低收入群体的住房问题,还有利于加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制,促进形成合理的住房供给结构,满足多层次的住房需求。
“现在看,房地产市场的投机性需求基本被抑制,要尽快引入健康可持续发展的轨道。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出,下一步要使居住性需求成为房地产市场的主导力量,通过加快保障性住房建设,有效增加供给。
大连万达集团董事长王健林也认为,当前在困扰中国房地产的诸多问题中,最容易解决的问题当属保障性住房建设,“如果政府能够明确规定,保障房的建设能达到房屋建设面积的50%,也许高房价的问题就不会是一个社会问题了”。
今年以来,我国保障性安居工程建设大规模推进。有关部门与各省级人民政府签订了2010年住房保障工作目标责任书,将全年300万套保障性住房和280万户棚户区改造以及120万户农村危房改造任务分解落实到地方,但最终落实如何尚有待观察。
“未来数月,保障性住房和廉租房慢慢释放到市场中来,将把市场平均房价拉低。未来数年,保障性住房建设将成为经济重要增长动力之一。”摩根大通中国区董事总经理李晶说。