中国房地产业协会（下称中房协），一个高调却又神秘的行业协会，在近十年中国房地产市场的震荡起伏中，逐渐从当初的默默无闻变成了舆论焦点。

        近日，一条“中房协建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策”的消息，在房地产新政执行整整4个月后，又一次打破了市场的宁静。这个有着官方背景，汇聚远洋、万科等知名房企的行业协会，在目前房地产市场充斥着胶着与敏感神经的状况下，它的声音带来的政策猜测，再次挑动市场的神经。而在近几年的政策变动中，中房协在其中扮演的角色引人猜测。

        七年政策起伏捧红一协会

        自中房协成立后，中国的房地产业在国家全面推进住房市场化改革后开始得到前所未有的发展，但事实上，在成立后的近20年时间里，这个协会并不为外界所熟知。

        而让这个协会真正“大放异彩”的事件始于2003年6月。当时央行发布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（下称121号文件”），开发商的银根被收紧，这在当时也被业内普遍认为是中央政府对房地产态度转变的开始。

        也就是从这个时候起，中房协这个组织开始频繁出现于人们的视线中。

        北京的房地产开发商郑先生向记者回忆，当时在中房协组织的多次研讨会和论坛里，关于信贷是否收紧的话题始终是热点，中房协也首次发出了“与中央并不一致的意见”。

        在当年的地产业大震荡期间，开发商团体与中房协做出多项努力的过程早已被淹没，但结果却让业内印象深刻。

        就在当年的新政不满三个月的8月31日，中央再度出台《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，引发地产商集体兴奋。当时业内纷纷认为，国务院此次发文，是针对开发商们的一系列过于悲观的论调，国务院发文明确国家的指导思路，仍然是鼓励地产市场大力发展；二是央行的“121号文件”给一部分开发商带来资金供应上的压力，国务院发文将是一个利好信号，会给地产市场的健康发展带来好的影响。

        对此，清华大学社会学系教授孙立平曾向媒体感慨：“在改革开放以来的20多年中，一个利益集团能够影响甚至改变政府的一项重要政策，这还是第一次。”

        中房协似乎一夜成名。“此后，中房协的声音渐渐多了起来。”郑先生回忆，2004年后，随着商品房市场的逐渐崛起，中房协也一改此前“闷头调研”的形象，开始频频亮相各大论坛和房地产项目开盘仪式。

        而在最近三年的政策起伏中，中房协越发成为不可忽视的一个角色。2007年，当一线城市商品房价格直线上涨，市场传出政府将加强宏观调控的声音时，中房协更是发表了一份《2007年上半年中国房地产市场研究报告》，呼吁“市场的问题市场解决，行政干预适得其反”。而2008年底中房协上书倡导政府“救市”，也确实收到了效果：全国性的房地产救市政策以及地方政府救市行为纷纷上演，带来了2009年下半年开始的新一轮房价狂涨。

        也许就是因为这个背景，业内“指责”中房协“代表开发商利益”的声音越发强烈，也使得本次中房协再次“上书”事件，引发了业内关于政策和市场调整信号的猜测。