按“5号令”处理

　　廖永林表示，闲置土地中，因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占6成以上。因开发商自身原因造成的土地闲置，仅占不到4成。

　　这可能会对结案工作带来影响。上述数据显示，截至目前，全国已开展查处的各类房地产违法违规用地2208宗，总面积约13.25万亩，但已查处结案的房地产违法违规用地仅826宗，面积约4万亩。

　　廖永林表示，由于政府原因造成的闲置比例大、协商查处难度大，再加上较早出让的“毛地”拆迁难，以闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率比较低。

　　他还表示，对于已披露的闲置土地，将加快清理查处工作，务必于10月底前基本完成查处任务。

　　《每日经济新闻》记者了解到，已查出的闲置土地，国土部仍将按原有的规定处理。廖永林介绍，这一规定就是1999年颁布的“国土资源部第5号令”。

　　上述文件规定，开发企业超过合同约定的日期满1年未动工的，可征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发时，可以无偿收回土地使用权。

　　对于政府原因造成的闲置，“5号令”规定了6种处理方式，其中不排除双方协商后，由政府将土地购回。