“经济增速有一定程度的回落,这与基数有关,也是我们宏观调控所期望达到的一个回落。”国家统计局新闻发言人盛来运在发布二季度宏观经济数据时作上述表示。
根据最新的讲话精神,虽然二季度数据稍有下降,但中央并没有放松调控的姿态。
比如在节能减排政策上,胡锦涛强调,要继续推进节能减排,全面落实目标责任制,坚决淘汰落后产能。
他同时指出,要加快推进财税、金融、价格、房地产、社会保障等方面改革,推动外贸发展方式由数量规模型向质量效益型转变,加大实施“走出去”战略力度。
巴黎银行驻北京的经济学家孟原对《第一财经日报》记者表示,中央最新的表态显示,宏观政策从中期的方向上来说主要是结构调整和转变经济增长方式,同时也要兼顾短期的经济风险,也维持了“灵活性”、“针对性”的提法。下半年政策出现大幅调整的可能性不大,特别是市场所憧憬的房地产调控放松不太可能发生。
调整投资与消费
正因为下半年的“承前启后”作用,对于结构中长期调整的任务也将在下半年继续实施,而且对投资和消费的调整都已提到了新高度。
胡锦涛强调,落实和完善扩大消费政策,提高政府投资质量和效益,引导民间资本更多投向国家鼓励的产业和薄弱环节。
孟原表示,“提高政府投资质量和效益”是一个值得关注的提法,显示政府已经准备开始解决前期刺激性投资中所隐藏的问题,因为包括高铁、地铁、新能源项目都需要大量后续配套支出,可能会成为新的政府负担,这种表态也意味着,市场所期待的下半年新的大型项目刺激可能会被更有限、更为谨慎地执行。
温家宝强调,要坚持扩大内需特别是消费需求,落实和完善扩大消费的政策措施,加快建立消费可持续增长的体制机制。
记者注意到,包括国家统计局下属的《中国信息报》近日的专题评论在内,近期官方媒体对同消费相关的改革的讨论较为集中。
孟原分析说,从刺激消费的角度看,收入分配改革等措施可能在年内会有推进。