山雨欲来风满楼,一时间,关于房产保有税正在研究推行的传言突然渐行渐近。
空穴来风未必无因。上海市住房保障和房屋管理局日前发布一则对外公告称,在房产保有阶段征税中,要经国家层面定,地方应贯彻执行好,“如果有关部门正在做一些研究也是完全正常的”。其言下之意颇显微妙。
内部筹措初现端倪
本报记者从各方了解到,在房产保有税的方案讨论过程中,作为“技术”支持的上海市房管局,本周早些时候曾与部分专家座谈调研有关保有税开征的问题。在此之前,还召开过多家房企参与的内部研讨。
不过,与会的专家与开发商均向记者表示,至今没有看到政府在保有税制定方向上做出决定。知情人士称,相关部门对如何实行征税,以及是否应该征税等方面仍显得矛盾重重。“征收重了,担心房价下跌;轻了,又没有效果。”
上海易居房地产研究院高级分析师回建强认为,从税种的针对方向来看,目前的关注焦点房产保有税其实可算作是物业税的过渡。他指出,不排除未来出现物业税的可能性,但关键是如何合并现有税种,从而使老百姓的综合税负无须大幅提升。而房价是否会遭到打压则是其次考虑的问题。“如果不合并目前的房产税、土地税等现有房产税种就开征保有税,肯定是不合理的。”
这一观点与上海财税系统内部流传的说法有所印证。据上海市财政局内部人士透露,无论将要开征什么新税种,最重要的前提条件是不能增加中等收入及以下家庭的负担。即便如此,保有税可能开征的消息还是对市场产生了一些微妙的影响。回建强告诉记者,几天前他曾在一个针对投资者的小型论坛上讨论过关于保有税开征的问题,“投资者明显对保有税的开征心存忌惮”。