廖永林说,今后要有针对性地完善土地招拍挂制度。
北京市已决定暂停热点地区高价土地入市交易,采取措施改进土地交易方式,控制非理性土地竞价,设立地价合理区间、增加配建保障性房和承担公益性设施建设等作为土地竞买条件,不只是以“价高者得”。
在住房用地供应计划公布前,国土资源部明确要求各地保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。
近日,天津、河北、甘肃等省份先后公布地方稳定房地产市场新政。相比1月份的地方楼市调控新政,4月地方楼市新政与国土部的要求紧密结合,重点在于:大规模增加中小套型商品房供应和打压投机性购房需求。
套型建筑面积90平方米以下的商品房称为中小套型商品房。廖英敏指出,除了供应不足,中国房地产市场存在的另一个问题是供应结构不合理,加大中小套型商品房供应,无疑有利于改善供应结构,满足更多人的住房需求。
1至3月,全国商品房销售额同比增长57.7%。3月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%,其中新建商品住宅价格上涨15.9%。
在北京、上海、深圳、杭州等中心城市,以几十套、几百套为单位大规模买房、囤房的现象不断出现。2009年房价上涨最猛时,北京市二手房市场的成交均价几乎每天都在上涨,交易的楼盘有三分之一是5年内的新房。
廖英敏表示,提高房款首付款比例这些更具针对性和操作性的政策措施,这是“更加严格的差别化住房信贷政策”的题中之意,有利于支持居民自住性住房消费,抑制投机性购房。
专家表示,随着市场经济体制的逐步健全,行政调控已不能解决所有问题,在中央强调加强房地产调控、抑制房价过快上涨的大背景下,应该让符合市场规律、可灵活运用的税收杠杆发挥更大作用。
4月初,国务院总理温家宝在《求是》杂志发文表示,要研究适时开征物业税;4月6日,财政部公布的2010年工作重点包括完善房产税制度。
目前,上海市正在研究开征房产保有税。重庆市也表示,拟对高端房产征收特别房产消费税,方案已上报国务院。
廖英敏说,目前中国整个房地产市场中的大部分税种都在流通环节,保有环节的税制不够完善,政府目前正在积极探索、推进保有环节的税种研究,但这还需要一个过程。