土地利用计划实施差别化管理
在土地调控保障方面,国土部将调整今年用地结构,实施差别化的土地利用计划管理,合理安排2010年土地利用计划,重点保障在建、续建重点项目和民生项目,严控新开工项目用地。
根据此前的计划,国土部本月15日左右将向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划。国土部副部长鹿心社强调,将严控土地使用的各个环节,严查开发商圈地占地不按合同开发的行为,落实保障性住房用地。
《行动方案》明确表示,国土部将于7月底前完成2009年土地利用计划执行情况的考核奖惩措施。同时,开展建设用地审批事项督察,严格监督地方人民政府执行国家土地调控政策和产业政策情况。
探索土地出让综合评标
在土地出让制度改革方面,国土部表示,要推行土地出让预申请制度,探索土地出让综合评标办法。
事实上,为了防止现场竞价催生“天价土地”,国土部此前曾在北京等一线城市试点“暗标”出让方式,即多家竞标组织同时在未知竞争对手报价、方案等信息的情况下投标,然后在同一时间开标,方案最好或价格最高者得到土地。这样的模式可以避免现场面对面“飙价”,从而防止因现场竞争出现“天价土地”。
对此番将探索推行的土地出让综合评标办法是否就是北京版的“暗标”出让,国土部昨日并没有给出明确答复,只是表示目前尚在探索阶段。