由住房和城乡建设部政策研究中心与中国指数研究院共同发起并组建的“中国房地产动态政策设计研究组”，是国内专业的房地产政策研究和评估机构。该研究组于3月12日在京发布了2009年度中国房地产政策评估报告，同时也对2010年房地产政策做了分析预测。住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮、中国指数研究院院长莫天全作为动态政策设计研究组的联席组长出席了发布会，与会者还包括住建部政策研究中心副主任秦虹、中国指数研究院常务副院长黄瑜及数十家房地产开发企业代表。会议由中国指数研究院院长，“中国房地产动态政策设计研究组”联席组长莫天全致词并介绍了中国房地产政策评估的背景，住建部政策研究中心副主任秦虹代表动态政策研究设计组在其后发布了《2009年度中国房地产政策评估报告》。

　　2009年：房地产政策对经济增长起到一定作用

　　报告对2009年的房地产政策进行了回顾，认为2009年房地产政策着眼于保增长、惠民生目标，鼓励住房消费和稳定开发投资成为政策的两大主线，总体特点如下：一是目标清晰，政策均明确指向保增长、惠民生的目标。二是出台及时，在国民经济增长有所放缓的情况下，及时出台了鼓励开发投资和鼓励住房消费的政策。三是力度较大，如开发项目资本金比例调整、保障性住房投资、购房信贷优惠等政策的力度均比较明显。四是应急性强，部分政策采取了时限一年的实施措施。报告重点对2009年房地产政策效果进行了评价，认为 2009年的房地产政策在总体上实现了保增长、惠民生的政策目标。

　　房地产政策对实现经济增长“保八”起到一定作用。据房地产业中长期发展动态模型的估算结果显示，2009年房地产开发投资直接拉动GDP增长1.12%，房地产业对2009年经济增长的拉动力度很大。

　　保障性住房建设加快，住房制度建设取得突破。2009年5月《2009～2011年廉租住房保障规划》出台，提出用三年时间解决747万户城市低收入家庭的住房问题。2009年中央财政累计投入1200亿元用于保障性安居工程建设，当年投资约500亿元，是2008年投资额的3倍多，为历年之最。

　　鼓励住房消费政策切实促进普通居民住房条件的改善。2009年有关鼓励首次购房和改善性购房的减税和信贷优惠政策的实行，使得自2008年市场低迷后积累起来的自住需求迅速释放，全年商品住房销售面积达到8.5亿平方米，高于峰值年份2007年23.4%。此外，在阶段性减税政策刺激下，二手房交易量大幅提升，对于增加市场的有效供应发挥了重要作用。

　　信贷优惠政策对房地产市场回暖发挥了主要作用。据房地产动态模型估算结果显示，2009年新增银行贷款使得商品房供给提高了15.3%，同时从短期看，信贷优惠政策促使商品房需求增加了14.7%。

　　此外，报告还对2009年房地产政策在实施过程中可能产生的一些负面影响进行了分析与总结。如宽松的货币信贷政策导致投资需求增加、短期政策刺激需求增加的同时，加剧市场供求矛盾、市场的不健康因素为后市发展增加不确定性等。