二、彻底改变对住房的定位。

　　对住房的定位是根本中的根本，是一切房地产问题的根源。我认为，不能把房地产作为拉动经济发展的一个主要推动力，而应该把住房政策定位于民生，定位于为民服务。把住房问题定位于民生，不仅不会制约中国的经济发展，相反，会大大促进中国的经济发展。因为，把住房定位于民生，使民众在接近建筑成本、相关公共设施、合理税收的基础上得到住房，将大大刺激对住房的需求。建房用的钢筋、水泥等等，需求量更大，可以更有效地拉动60余个相关行业的发展。更重要的是，由于房价回归合理价位，民众可以节省出更多的资金用于其它领域的消费，将彻底解决中国内需不振的历史顽疾，这个问题一旦解决，不仅中国经济能够保持可持续健康发展，而且，中国再不需要通过血汗工厂，通过压低工人工资、牺牲环境为代表，甚至以低于成本的价格出口商品，获取一点可怜的外汇。同时，广大民众也可以从房奴的枷锁中挣脱出来，摆脱忧虑，激发出巨大的创造活力，使整个民族的前途更加光明。

　　制约中国内需的根源在高房价。笔者曾经估算，从1998年到2009年，既得利益集团让民众为高房价多付出了10万亿元人民币，相当于2.5个4万亿救市计划，如果这10万亿不被少数食利阶层掠夺走，中国内需怎么可能会长期低迷？

　　要把住房定位于民生，就必须大力建造保障性住房，解决低收入困难群众的住房问题，同时，对于大多数普通民众，采取政府出地民众出建筑成本的方式来解决(我国广大农村人均收入不足城镇居民的三分之一却很好地解决了住房问题，就受益于此)，鼓励居民自建房、合作建房，而对于富人，则继续由开发商提供商品房。住房供应结构大致应该如下划分：

　　低收入者，政府提供廉租房(大约20%)；中等收入(偏下)者，政府提供廉价经济适用房(大约50%)；中等收入(偏上)者，购买限价房(大约10%)；高收入者，去市场购买商品房(大约20%)。与1998年的国务院23号文相比，加大了市场的比例，总共占了30%，是23号文的3倍。同时，廉租房的比例也加大了——这是贫富分化越来越严重的结果。中等收入者50%购买经济适用房，10%购买限价房，就能解决好夹心层的住房问题。

　　现在的房价之所以高，根本在于保障性住房不足，合作建房与自建房之路被封堵，形成开发商的垄断格局，使其具有的垄断定价权。而把住房定位于民生，则可以实现住房供应体系的多元化，彻底根除中国的高房价问题。