集中清理
在全国,类似于对“北京地王”的用地督察和信息公开才刚刚开始。
1月3日,国土资源部公布了广州亚运城“地王”的出让信息,明确该地块如果拿地开发商违约缴纳土地出让金和未按约定时限动工开发建设的,将按每日合同地价金额的1%。即每天2550万元计收违约金等信息。这与该地王产生的时间仅仅十天之隔。
去年12月22日,富力、雅居乐和碧桂园组成的“民企联合体”以255亿元的天价夺得广州亚运城地块,成为中国总价最高的地王。
1月8日,国土资源部继续“晾晒”了7宗土地,恰为去年不同时期、不同区域的“地王”。而去年12月24日,国土资源部挂牌督办9省份18宗房地产开发闲置土地,华润置地(01109.HK)、保利地产(19.19,0.22,1.16%)(600048.SH)、中海地产(00688.HK)名列其中,1月22日,北京市国土局公布的闲置土地清理处置名单,合生创展(00754.HK)、龙湖地产(00960.HK)也“榜上有名”。
这些公司除了是资本市场的行业龙头,几家公司2009年新增土地储备量都十分巨大,例如,保利地产为1312万平方米,中海地产为1076万平方米,龙湖地产为683万平方米,华润置地为414万平方米。
“这一轮楼市泡沫,很大程度上是地王制造的。”阳光100置业集团常务副总裁范小冲直言,地王的价格虽然被公认为虚高,但它却重新定价了该区域的房价。“房价被哄抬起来,地王难辞其咎。”而就单一地块而言,地王价是算不过账的,企业拿地王绝大多数不在于地块本身,而是通过其他方式实现利润。
“在实体经济低迷时,只有拿地才可以让四万亿在国企中得以兑现;只有拿地将自己做大做强,国企才不会被别的国企重组;而且拿地还可成为资本市场融资的理由。”他说。
1月19日,国家统计局数据显示,2009年度全国房价涨幅24%,达到历史之最。而在北京、上海等一线城市,真实房价涨幅或超过50%。
治标不治本?
向“地王”开刀,暗合了本轮中央对房地产宏观调控的精神。对土地源头的调控理所当然成为了调控重头戏之一。
从近期部委及各地政府出台政策看,土地供给有望在2010年加大。“加大闲置土地的处理力度,以缓解当前土地市场供不应求的局面,平抑地价和房价。”海尔地产董事长卢铿在接受本报记者采访时指出。
有迹象表明,闲置土地的腾挪、延期空间将越来越窄。1月9日,上海市规划和国土资源管理局就发出公告,决定在近期收回和督促开工8幅闲置地块,涉及面积66公顷。同时,新修订的《广州市闲置土地处理办法》有望近期出台,届时闲置土地也将被征收地价款20%的罚金。