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淮安房产局局长邵明：“共有产权”挡住了倒卖牟利

作为一种新的保障模式，淮安“共有产权房”的优势何在？记者昨日也连线了淮安房产局局长邵明。

邵明指出，这一试点首先是为了解决经适房的弊端。“传统的划拨土地建经济适用房虽然明确为‘有限产权’、退出时要补交原来的优惠，但十多年的实践证明，如何补交难以操作，这就存在巨大的倒卖牟利空间，所以就会出现收入弄虚作假的丑闻，也挤占了真正急需住房保障群体的社会资源，因此社会上出现废除经适房的呼声。采用共有产权，即使有人弄虚作假成功，得到的也只是使用价值，如果倒卖也必须按合同上写明的政府产权收益总额进行补交，个人获得的只是这部分的银行利息，所以对弄虚作假者吸引力不大。”事实也证明，淮安实施共有产权房后，申购保障房的反而少了，“在2007年我们就将收入标准由原来的400元提高到900元，达到了苏中水平，申购的量却一点没增，我们分析，新模式将弄虚作假者挤出了申购队伍”。

住建厅回应已有多个城市尝试“共有产权”

对于淮安的共有产权房模式，省人大代表、省住建厅党组书记江里程予以肯定，“这是住房保障工作的一项创新举措”。同时他也表示，在共有产权方面，江苏多个城市进行了不同形式的尝试，积累了不少好的经验，全省已经有1.17万户困难群体通过共有产权获得了住房保障，接下来江苏将出台统一的共有产权办法，予以规范和推广。

“我觉得淮安共有产权房有两大贡献，一是引进了市场调节机制，对不同的对象，设置不同的产权比例，有7：3，有5：5，可以解决买得起的问题。其次它把政策优惠量化显化，现在的政策规定是经适房五年后允许上市，需要补交地价收益等价款，但这个收益是多少，是15%还是30%，老百姓买房的时候并不清楚。而淮安的共有产权房就比较明晰。”江里程介绍说，其实共有产权在江苏多个城市正以不同方式进行试点，“泰州、苏州、如皋、姜堰等地都在试点”。

相关做法

常州停建经适房每户补贴8万元

记者也了解到，像淮安这样以商品化的方式进行住房保障，在江苏并非仅此一例，常州市也是以“补人头”取代“补砖头”，停建经济适用房，改发货币补贴，直接到市场上购房。