10位省人大代表提交议案建议推广淮安“共有产权房”模式

按市场价的70%，也即相当于经济适用房的价格购买一套商品房，另30%作为政府产权，可在5年内免息购买，这样能不能降低低收入家庭安居的门槛？昨天，10位省人大代表向大会提交议案，建议推广在淮安试行两年的“共有产权房”模式。

以经适房的价格买商品房

这是一种既有保障房属性，又带有商品烙印的新的“政策性商品房”。参与提交议案的省人大代表孙蔚向记者详细解释了共有产权房的特点，“我们淮安有个洪福小区试点共有产权房，它的市场价为每平方米2235元，符合条件的低收入家庭购买只需要出70%，也就是每平方米1564.5元，另外的30%就是政府产权。7：3的比例是按照原来全市经适房与普通商品房的平均价格之比推导而来的。也就是说，老百姓花了经济适用房的钱，买到的是商品房，它可以贷款，可以换租，可以享受增值，取得完全产权后还可以正常出售”。

购买政府产权的成本也并不高，孙蔚介绍说：“30%的政府产权，市民在5年内可以原价购买，比如洪福小区，低收入家庭买房时政府贴了670.5元一平方米，5年内买回就只要按670.5元的单价计算，5－8年内购买加同期贷款利息，8年后则按市场评估价执行。考虑到低收入家庭的房价承受能力，更困难的还有5：5的比例，也就是可以半价买房。”

虽然买的是商品房，但性质仍是保障房，所以购买对象严格限定于经济适用房的保障人群。

仿照公积金建住房保障基金

作为共有产权房的配套措施，议案中还进一步建议，像公积金一样，建立住房保障基金。“对于购房人而言，很多家庭还是很愿意在有一定积累之后，买回政府产权。淮安房产部门做过一次调查，有三分之一的家庭表示了购买的意向，预计约在买房后5－8年出资购买。这样，政府产权资金回收来之后又可以保障新购房家庭。我们甚至可以设想通过5年、8年的累积，以后每年回收的资金可以与新支出的资金实现平衡，就像公积金一样滚起来。我们认为，江苏有足够经济基础率先建立这种基金。”