上述中小银行对房地产行业提出限额管理的主要出发点是“关注房价过快增长带来的潜在风险”。

　　1月7日，《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(下称“国11条”)出台，其中，要求“加强房地产信贷风险管理”；“严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政策规定的房地产开发企业或开发项目发放房地产开发贷款”。

　　前述股份制银行支行行长表示，“国11条”、上调存款准备金率等政策，尤其是后者，针对的是房地产；因为资产泡沫主要存在于股票和地产，但股票涨跌都快，地产的价格刚性则更强。所以，他认为，“政策信号释放的很明确，对开发贷款影响很大。”

　　不过，这位支行行长表示，各行总行反应还没那么快，没有明确表示要收缩开发贷款；但在执行过程中，将更加审慎，主要是控制泡沫成分更大的高端楼盘；所以，该行的房地产开发贷款，只支持住宅类项目，不支持商业地产和别墅类项目。

　　上述“国11条”等政策发布后，市场风声鹤唳。令一家大行不得不搁置此前的开发贷规划。

　　“去年底曾有适度提高房地产行业贷款占比的想法，但未等计划出台，风声又变了。”上述大行的内部人士透露。

　　前述大行授信部人士指出，通过“国11条”可以看出，政府调控的重点是扩大供给，这与以前的提法不同，而打击的是囤地、捂盘行为，主要针对开发商。所以，他表示，对于银行而言，首先要科学判断房价的走势，如果房价下行，将对开发贷的安全造成影响。

　　但信贷盘子收紧后，供求矛盾开始凸显。“春节后，我们的开发贷利率将进一步提升，上浮的空间会很大。”此前，一位股份制银行地产金融部人士告诉记者。