(三)真抓实干求实效,进一步改进工作作风
一要加强学习,特别是理论学习。为了应对住房城乡建设领域各种复杂的情况和问题,我们的同志必须勤于学习、善于学习,沉下心来,踏踏实实地研究问题,开阔视野,提高水平。二要扎实工作。要在一个“实”字上下功夫。不做表面文章,不搞形式主义,不图虚名,不讲空话,多做实事,少说多做,把精力投入到抓落实中,察实情、辨实理、出实招、求实效。三要注重协调配合。协调配合,要有大局观念和长远思考。部机关与中央各部门之间,地方住房城乡建设部门与其他部门之间,机关与部属单位之间,都要加强协作配合,围绕中心工作,相互支持。
住房城乡建设的很多工作离不开城市人民政府的支持,今后,我部将在继续加强与各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门联系的同时,加强与城市人民政府的联系。
姜伟新在总结回顾2009年工作时指出,住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,扎实工作,较好地完成了工作任务:
一是大规模推进了保障性安居工程。2008年已建设和2009年开工建设了380多万套(户)保障性住房;同时林区、垦区、煤矿棚户区改造全面启动。推动公共租赁住房建设;农村危房改造试点工作扎实推进。同时加强了住房公积金管理。
二是加大了建筑节能工作力度。2009年,预计新建建筑设计阶段节能标准执行率达99%,施工阶段超过90%;全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造6611万平方米;预计全国城市污水处理率达到73%,全国城市垃圾无害化处理率达到69%。
三是加强了城乡规划审批和实施管理工作。城市总体规划制定工作加快;城乡规划实施监督工作有新进展,已向全国51个城市派出城乡规划督察员68名;村镇规划编制和实施取得新成效;北川新县城重建规划编制实施工作进一步加强。
四是强化了市场和工程质量及施工安全监管。开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理;完善了建筑市场相关制度;加强了工程质量和施工安全监管工作,全国建筑安全事故起数和死亡人数同比均有下降。
五是进一步加强了城市建设和管理工作。在全国80多个城市开展了数字化管理试点工作。组织编制城市供水设施改造规划。推动生态城市建设。加强村镇建设工作,目前全国已有12万个村庄基本完成村庄整治。
六是法规和工程建设标准工作取得新进展。制定了住房城乡建设法律法规框架;共批准发布工程建设国家标准59项、城镇建设和建筑工程行业标准39项,工程建设产品标准40项。
姜伟新最后强调,2010年的工作任务很重,责任很大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发观,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,明确目标,制定措施,狠抓落实,为促进百姓住有所居和城乡建设事业科学发展做出新的贡献。
住房和城乡建设部党组成员、副部长郭允冲在会上做了题为《认清形势 明确任务 努力开拓住房城乡建设系统精神文明建设新局面》的报告。
郭允冲指出,2009年,住房城乡建设系统精神文明建设工作认真学习贯彻十七大和十七届四中全会精神,落实科学发展观,围绕住房城乡建设中心工作,在推动住房城乡建设事业持续稳定健康发展中发挥了重要作用,全面加强精神文明建设主要在六个方面取得了明显成效:一是理论武装扎实有效。二是思想道德、职业道德建设明显加强。三是“迎国庆讲文明树新风”活动有声有色。四是文明行业创建工作稳步推进。五是机关工作作风明显改善。六是综治维稳工作认真扎实。
郭允冲要求,2010年,住房城乡建设系统精神文明建设工作要继续按照围绕中心、服务大局的总要求,认真贯彻落实十七届四中全会和中央经济工作会议精神,以构建社会主义核心价值体系为根本,以群众性精神文明创建活动为载体,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以人为本,扎实工作,加强组织领导,全面提升精神文明建设水平。主要抓好五项工作:一是切实加强思想道德建设。二是不断强化职业道德建设。三是深入开展文明行业创建工作。四是广泛开展“讲文明树新风”活动。五是扎实推进综治维稳工作。