财政部和国税总局昨天公布了营业税细则，从明年起，不足5年的普通二手房在转让时仍按差额方式征收营业税，也就是说，除了2年改为5年之外，今年营业税的征收方式被全部保留。不少市民纷纷表示，新政出台令人“如释重负”，毕竟买卖差额的5.55%与房价上涨的幅度相比可以说是微乎其微，显示出此番调控的“温度”仍很温和。

　　明确

　　今年征收方式全部保留

　　财政部和国税总局在通知中称：“自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。”

　　南京市房管部门表示，根据南京现行的“普通住房标准”，建筑容积率在1.0(含)以上、建筑面积在144(含)平方米以下的，即被视作普通住宅。由于目前房地产市场上容积率在1.0以上楼盘占绝大多数，因此在实际操作中，容积率标准往往忽略不计，不足144平方米的即普通住宅；超过144平方米的即非普通住宅。

　　房管局一位专家举例解释明年二手房营业税政策：你卖掉一套小于144平方米的房子，超过5年的免征，不足5年的按差额的5.55%征收；你卖一套144平方米以上的房子，超过5年的按差额的5.55%征收，不足5年的按售出房价全额的5.55%征收。“其实，与今年执行的营业税政策相比，只是将2年改成了5年，其他征收方式全部保留了”，这位专家指出，此举显示出国家这一轮调控还是“稳”字当头，无意对房地产市场造成太大动荡。

　　放心

　　手中有房明年再卖也不迟

　　听说不足5年的普通住宅仍按差额征收营业税的消息后，市民黄先生终于松了口气。他说，自己今年买了两套小户型用于投资，原本一直担心明年国家会对不足5年的房产转让征收全额营业税，现在心中的石头“落地”了。“除了高档住房市场外，今年的小户型房源极具投资价值，房价的涨幅也有目共睹”，黄先生说，他今年在主城区和江宁各买了一套小户型，算上首付款、契税等投入，总共花了20多万元，而目前这两套房子的市价已经增值了30万。“如果明年按全额征收营业税的话，我算了一下，大概要7万块钱，而按照差额征收，也就是增值部分的5.55%，我只要缴纳不到2万块，所以啊，这房子还是继续捂着等它升值吧！”

　　2006年买房的徐小姐也告诉记者，“本打算今年换房，找来找去没合适的，又担心明年多缴税，这几天一直很矛盾”，徐小姐说，现在得知普通住房不满5年的仍按差额缴营业税，她就不急着年底前卖房了，因为差额征收5.55%的额度与房价上涨幅度相比可以说微乎其微，明年再卖房也不迟。