在贷款总规模比较大的情况下，不排除一些银行二套房贷政策把关不严，从而导致对投资投机性购房发放贷款的行为。最终，导致了一线城市房价出现了比较大的涨幅。

　　而在14日的国务院常务工作会议内容中也提出，在本着稳定发展、积极调整的态度去调整房地产调控政策，并且要求地方政府切实负责，适合本地实际地推出房地产调控政策。

　　上述接近住建部的人士说，出于2010年经济稳定的考虑，目前可能新推出一些政策的可能性比较大，而叫停一些2009年的房地产优惠政策的可能性不大。

　　公共租赁房正是在这一背景下被作为“加法”而加速推出的政策。

　　12月15日，北京住建委保障处一位负责人在北京万科中粮假日风景住宅产业化试点工程上对本报记者透露，北京市已经接到了有关通知，也接到了“意见”的征求意见稿。

　　目前，北京市正在研究制定一项具体推进北京市公租房建设的实施意见。此前，北京市在7月份出台了《北京市公共租赁房管理办法》（暂行）。

　　上述北京住建委保障处的人士说，正在制定中的新政策主要内容是对公共租赁房出一些具体的技术标准，实行一些税费优惠政策，促进公共租赁房建设速度。2009年，北京公共租赁房建设50万平方米，2010年预计建设目标不低于2009年的水平。

　　据悉，上海、南京、苏州等一些房价上涨比较快的城市也都在研究制定本地的公共租赁房管理办法和促进公共租赁房建设的具体地方性支持意见。

　　稳定房价“连环计”

　　上述接近住建部的人士透露，住建部的“意见”可能在2010年初正式推出，届时公共租赁房不仅是住房保障的内容，将是解决大中城市外来人口和“夹心层”过渡性住房的有利工具。

　　最重要的是，一旦城市外来人口可以有公共租赁房作为住房产品，虽然不拥有产权，但是可以避免“被房东赶出门”的住房风险。在2-5年内，可以实现过渡性住房的需求。对消费者购房具有稳定预期的作用。