国土部严控 政策趋紧
开发商囤地一度造成了房地产市场供应的高度紧张,而国企参与囤地,更加剧了这种紧张局面。今年7月以来,国务院已三次召开座谈会,对“地王”现象高度关注;国土资源部也在不到半年时间内,两次彻查各地“地王”。
今年5月中旬,国土资源部就先后派驻“人马”,前往广州、杭州以及山东等地进行过一次土地摸底调查。主要对当地已拍地块的开工情况以及后续处理问题做调研。
11月底,第二次全国土地调查领导小组办公室通知要求,开展二次调查中“批而未用”土地核实工作,各地要在2009年12月15日前完成。“几个月之后再次启动调研,很大程度上与5月份过后频繁拍出的高价地块有关”。分析人士表示。
此外,国土部今年内还3次下发关于土地政策的整改通知:9月,国土部下发通知,要求各地全面清理批而未用土地,并明确提出,在9月份对用地供地率仍未明显提高的地区,将暂停对该地区建设用地审批的受理;10月,国土部再度发出《关于集约用地的通知》,重新界定了2年期限问题:对闲置1年不满2年的,按照土地出让价款征收20%的土地闲置费,对闲置房地产用地准备征收增值地价;11月12日,国土部发布了限制、禁止用地项目的增补目录,首次给出商品住宅用地宗地出让面积的上限,即:小城市镇7公顷,中等城市14公顷,大城市20公顷。
在9月9日国土部召开的电视电话会议上,国土部部长徐绍史坦率直言:“我要不客气地说,在土地供应和供地效率上,我们做得不够好。”