上述接近住建部的人士说,“131号文”中只有营业税优惠等政策是具有1年期优惠的,如果明年1月份不出台国务院层面的新文件,这个政策按规定会自动到期失效。
不过,如果2010年继续依靠改善性需求支撑房地产市场的话,改善性购买房子的人群,必须先卖掉手中的房产,才可能按照第一套房贷的条件去购买改善性住房,申请改善性住房贷款。
因此,取消营业税优惠是否会对2010年的改善性需求购房带来影响,还存在争议。
此前,很多地方政府已经在研究2010年国家层面取消优惠政策后,地方的应对措施。北京也专门召开会议,研究营业税优惠到期后,北京市是否有必要出台地方性支持性措施,来继续支持改善性需求购房。北京市认为,改善性需求购房是北京市新房市场的主要购买力量。
中房协副会长朱中一此前在“住交会”上接受本报记者采访时指出,作为中房协希望2010年国家层面政策继续保持延续,但是地方政府出台的政策更为有力。湖南、吉林等地提出2010年延续地方房地产救市政策,是非常好的举措。
杨红旭等专家对记者说,除了营业税优惠政策会取消外,其他诸如“二套房贷”等房地产调控政策,明年6月份之前可能均不会大幅度改变。
信贷控制投资性购房
在宏观政策基调不改变的情况下,顾云昌表示,明年上半年房地产市场将会继续稳定增长。二三线城市的房价和销售量将会快速增长,一线城市的房价如果不出调控政策的话,也不会再像2009年一样,出现如此大幅度的增长。
据上述“中国教育地产高峰论坛”透出的数据,今年全年房屋销售额有望达到6万亿元,而2009年全年社会消费总额才12万亿元,这意味着全国居民将一半的消费的钱,都用来买房子了。
这是房地产领域购买需求旺盛的主要原因,除此之外,顾云昌表示,2009年扩大内需的情况下,银行放贷接近10万亿元,这大大增加了社会的流动性。与此同时,一些中小企业主,受国际金融危机影响,不愿意扩大生产,而将手中的资金用来投资房地产,也使房地产领域流入了大量的流动性。
根据中央经济工作会议的公告内容,2010年依然保持适度宽松的货币政策。国务院发展研究中心市场所所长任兴洲表示,2010年放贷规模仍会保持适度的规模。在此情况下,就必须考虑如何使这些新增的贷款能进入实体经济,而非流入房地产市场的问题。
任兴洲表示,高房价是影响住房消费力和吸收信贷资金进入房地产的主要原因。2010年,对自主性购房消费需求要进行支持,但是对于投资性和投机性购房需求,要在信贷上进行控制。