国土部本轮土地调研已进入尾声。《华夏时报》记者获悉，由副部长贠小苏牵头，国土部最近组织了一个关于土地现状的座谈会，召集了包括广东、上海、北京等十几个省市的土地管理者座谈。

　　“会议规格比较高，人来的都是各个地方的土地一把手。”一位参加了座谈会的国土系统知情人士对《华夏时报》记者透露。

　　据悉，针对各个地方土地开发现状，国土部官员11月上旬兵分多路，奔赴各地调研。知情人士透露，国土部关于土地的调研分三部分，一是实地考察，二是函调，发问卷稿到各地了解情况，最后就是座谈会。

　　“整个调研主要是以数据为主。座谈会上各个地方谈了一些原则性的东西。”上述知情人士同时透露：“为了打击开发商囤地，国土部正在酝酿启动增值地价政策。”

　　据了解，2008年1月，国务院发布《国务院关于促进节约集约用地的通知》首次提及拟对闲置房地产用地征“增值地价”，但是由于楼市随后出现逆转，已经箭在弦上的政策最终搁置。如今重新提及，增加囤地成本意图明显。

　　囤地顽疾

　　上述知情人士透露，座谈会主要谈了一些地方的情况，“关于各地的土地供应情况，供应量情况，开发商囤地的原因。一些房地产方面的问题也被提及，包括政策性住房、廉租房。”

　　记者了解到，虽然座谈会涉及的都是一些原则性内容，但也有地方说出了实在的话，譬如，“如何监管囤地。”

　　有地方提出，由于地方人力物力有限，外加上如何界定囤地有一定的难度，所以如何监管，地方政府很难办。

　　国土资源部规划司司长董祚继日前提出，目前“囤地”现象原因复杂，一方面可能是开发商的原因；另一方面可能是地方政府的原因，即整体规划过程中土地开发前期手续没有完备，导致土地不能进行开发。

　　中国人民大学商学院教授俞明轩表示，根据现行法律法规，很难界定开发商是否囤地。“比如，开发商挖了一个坑，或者埋下两个桩，算不算开工？”