市面上永远不缺雷人的房地产言论,近期名人龙永图在南京某论坛提出：要形成中国新的住房格局，应该三分之二的房子由政府提供，三分之一的房子由开发商解决；市场化的房价越高越好，让富人去买，税收给政府。

　　毫无疑问，这话又说到老百姓的心坎儿里去了。中国房价涨得太快，如果政府真能出面搞定多数人的住房难题，绝对会受普罗大众的拥戴，如果再加上“劫富济贫”，就更完美了。只是，开发商和高收入群体若闻此言，估计先打冷颤，后一笑而过。这种言论，实在是“狼来了”，且已来了多次。

　　比如前几个月流传甚广的“二次房改”。14位专家学者联名提出一个所谓的“三三制”方案：针对低收入人群的保障性住房制度，针对中等收入家庭的公共住房和公共租赁住房制度，针对高收入家庭的商品住房体制。按此方案，四分之三的住宅都是非市场化产品，其中大部分须要政府给折腾出来。看起来很美，可操作性不敢恭维。

　　政府又不是没努力过。1998年房改的“23号文”中，白纸黑字的写着“建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系”。既然是“为主”，总归得50%以上吧。事实又怎样？经济适用房占全国住宅供应套数比例年年下降，由1999年的28.21%一路跌到2005年的7%；2004年《经济适用住房管理办法》中，则不再提及经济适用房占主流地位；2007年新修定的《经济适用住房管理办法》中，进一步把适用对象缩小到低收入家庭。

　　最近的一次教训是，按去年出台的“9000亿安居工程投资计划”，2009-2011年全国新建经济适用房400万套，笔者测算了一下，大概占全部住宅供应的20-30%。可是，今年上半年经济适用房只完成了全年计划的37%，看来全年铁定无法完成130套的指标。实际上，很多地方政府实在不愿新建那么经济适用房，常州、长沙则干脆停建一年，转而实施货币补贴。

　　至于廉租房，就更别提了。2006年底，还有很多城市根本没建立这一制度，2007年继“24号文”后，《廉租住房管理办法》出台，中央督促各地强化廉租房建设。可光靠笼通的督战，地方都当成了耳旁风。于是，今年初国务院出台了《2009-2011年廉租住房保障规划》，规定争取用三年时间，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中2009年，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题，而且把指标分解到各省市。