回顾应对金融危机一年来关于住房市场的情况,值得总结反思的最少有两点:一是过分依靠房地产特别是住房市场对GDP的拉动。结果出台了一个改善型住房的概念,实际上是把遏制投资、打击投机的二套房政策给“变相”了,对于限制投资、打击投机的二套房税收等政策一律放宽了,实际上是在鼓励纵容住房市场的投资投机行为。二是保障性安居工程表面上放在了应对金融危机十大措施之首,但是,却难以落实下去。试图依靠加大保障性住房建设,分流商品房购买力的初衷落空了。反而使得一部分本该享受保障房的居民无奈也加入到了商品房市场。使得商品房市场自住型、改善型、投资投机型相互叠加,
房价岂能不涨?
当然,中央政府只要稍有松口,地方政府就会发挥到极致。借助应对金融危机这个最为“有力”的借口,地方政府放松甚至纵容支持出现“地王”、房价暴涨、投资投机行为泛滥。因为,在这里面地方政府能够得到不菲的好处。
笔者认为只要抓好两个方面的工作,不信房价下不来。既然房价是投资投机以及改善型住房推高的,必须下决心限制住房投资,坚决打击住房投机。在大部分城市百姓基本住房需求不能满足的情况下,改善型住房应该延后再议。2007年9月份央行、银监会《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》必须严格执行;去年12月份具有鼓励投资投机之嫌疑的一系列购房优惠政策到期后坚决终止。
其次,加大住房保障安居工程建设速度和覆盖广度。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图近日在南京阐述一个非常值得关注的观点,他说,现在整个住房目标一定要走向政府来承担三分之二房屋,解决一般老百姓房屋的居住问题。三分之一让开发商搞,让房价搞得越高越好,高了以后让富人买,买了以后转化成税收,税收转化给老百姓。他直言不讳地说:“过去住房是百分之百由政府提供的。我们改革没有采取渐进的办法,而是一下改革了,现在来看是失误了。”这是由官员背景专家首次公开指出我国住房制度改革是失败的。
假如三分之二城市百姓住房由政府帮助解决,那么,中国的城市化进程将会更快,也将大大分流商品房市场的购买力压力,商品房市场价格也会理性起来,住房市场就没有金融风险生存的土壤,同时,还能大大促进经济发展。这个一举几得的好措施,中央政府应该狠下决心实施。