怎么保证建成8000万套新房,受益的就是8000万户家庭?远比能建成多少新房更值得关注的是,公民的住房权能在多大程度上实现,“住有所居”的住房公平又将怎样照进现实。
住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮在做“中国住房目标和市场化”的讲演时称,“再过10年中国将有三分之二的家庭住进新房”。此言一出,让很多“望房兴叹”者误以为是一种住房福利承诺,似乎住建部立志于在未来10年内让三分之二的中国家庭住进新房。
然而可惜的是,人们实际看到的却只是一组简单数字计算:中国2008年末城镇家庭2亿左右,过去10年已有7000万家庭买了新房,且未来10年有望至少再建7000到8000万套新房,两项相加新房量将达1.5亿,“若从此农民不再迁往城市”,可不就是将有三分之二的家庭住进新房嘛!然而,即便真有8000套新房建成,会有“三分之二家庭住进新房”吗?
首先,所谓“若从此农民不再迁往城市”的前提根本就不会存在。专家根据我国现有城镇化平均速度,预测我国未来城镇化水平的理论值,2025年前我国城镇化的年均速度在理论上会达到或略超过1个百分点。既然城镇化不可避免且会呈现高速发展的趋势,那么城镇家庭数量就一定会大幅上升,那么即使不考虑所有的其他因素,以假想的一户得一套新房来计算,也肯定达不到“三分之二家庭住进新房”的标准。