中国社科院金融所金融市场研究室副主任尹中立直言，对土地的运作，是地方政府张扬市场化的最称心“工具”。

        尹中立指出，今年楼市出现了量价齐升走势，但有一个非常反常的现象，1—8月全国的土地成交面积同比出现大幅下降。“简单说是地方政府在控制土地供应，而不是市场的消化能力不够。今年上半年，地方政府有丰富的融资渠道，在4万亿投资的背景下，地方政府通过基建配套贷款、国家建设资金划拨等途径，并不缺钱，因此对传统的财政倚重——土地并不那么急迫。但下半年开始，国家开始有意识控制地方政府的融资渠道，迫使地方政府只能再次启动土地财政模式，土地供应量从第二季度开始，快速攀升，相信今年剩余时间以至明年，量能将有增无减。”

        地方政府今年在土地供应上的表现，也一如市场化确立以来的多个房地产发展周期。

        但是，并不能因为这些原因，动摇对市场化的决心。

        北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新直言，某种程度上，恰恰是市场化程度不够，导致地方政府长期以来过度张扬市场化，其中包括在房产市场市场化的同时，土地市场的市场化迟迟未能实现，土地供应依然把握在地方政府的手中。“重点应从现行地方财政体制的改革入手，减少土地出让收益在地方财政收入中的比重。”

        通过建立保障和市场之间的有机联系，也是调整目前畸形市场化的一个重要着力点。丛诚指出，保障和市场之间的联系，可以首先从明确赢利模式着手，具体表现如在保障住房项目的建设中，能够通过建立合理的赢利模式，吸引市场化的开发商积极参与。“但这一系列变革，最需要的是时间”。

        而开发商目前关心的，还在于构建住房保障体系对商品房市场的冲击。绿地集团董事长张玉良的观点具有一定的代表性：关键要处理好保障房和商品房之间的主辅关系。市场配置仍应是解决住房问题的主体途径，同时也是拉动经济增长的主要部分，政府托底保障是辅助性的，二者之间的比例关系可以是三七，或者四六，但决不能主辅颠倒，否则，市场配置资源的体系就会乱套，政府也不可能有如此之大的财力来解决。总之，解决住房保障应在整个房地产体系、框架下来安排。只要比例适当，保障房上市会对商品房市场有一定的影响，但不会造成大的冲击。