开发商说建设用地供应量不足导致房价飞涨,国土部门说每年供应的土地都建不完,是开发商“囤地”并推高地价进而抬高房价。这种“嘴仗”已经打了有些年头,说实话,我也不知道谁对谁错,只好从多方面来看问题。
其实,早在2004年,国家就有针对囤地的法规——《闲置土地处置办法》,规定连续两年未使用的闲置土地可无偿收回土地使用权;近几年来国土资源部每年都出新招“斗地主”,如2007年就使出四招打击囤地。效果如何呢?有关机构给出了答案。
中原地产研究中心日前披露的数据显示,自2003年以来,40家知名地产商在国内12个城市土地公开市场上获取的270幅地块,有半数土地处于闲置状态。上海市规划和国土资源管理局披露的数据也显示,该市70多个房地产项目的1077公顷住宅用地处于“批而未用”的状态。
这样的结果,不仅让相关制度成为摆设,而且也使地价、房价存在泡沫,造成土地资源严重浪费。因而,严厉查处囤地的意义,不仅在于让相关制度恢复公信力,更在于让土地不被浪费、形成房屋供应来稳定房价。在我看来,国土部要想“斗地主”,首先要清楚谁是“地主”,然后才能知道如何去“斗”。
在不少人看来,“地主”就是大肆圈地、囤而未建的开发商,上市公司、国企是“大地主”,中小开发商是“小地主”。实际上,“地主”不仅是开发商,某些地方政府也是“地主”。我以为,国土部不仅要斗开发商这个“地主”,还要斗某些地方政府这个“地主”,否则,就是年年查处囤地年年继续囤地。