应给予地方政府开免权

　　“从法理上说，物业税是对公民一部分财产权的剥夺，因此，一定要把民主机制引入物业税领域，税权归属一定要明确，政府应取得全国人民代表大会的明确授权，并给予地方政府以一定的开征、免征的权力，中央政府与地方政府的税收权限边界应当清晰，并立法固定下来。立法程序一定要公开、透明，保证社会公众在相关法律的制定过程中拥有有效的参与权和监督权，不能再像原来的那二十几个税种一样，绕开人大自定章程，强迫大家遵行。不经人民认可的赋税征收，缺乏合法性”。李炜光认为。

　　中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华认为，目前完全开征物业税的条件还不十分成熟。无论从物业税的纳税主体，还是具体税种安排来看，都需要明晰健全的产权制度做基础。

　　在现有税制上“升级”

　　物业税开征后高企房价会不会降下来？李炜光认为，目前的房价构成中，税费及房产商利润占到60％，建筑成本只占40％。购房者买一套房子的钱中，有30％～40％是缴了各种税费。如果开征“物业税”则将彻底改变这种商品房价格的构成方式，将这些费用分期由政府收取，均摊到房屋的保有阶段。如此一来，开发商不必集中将如此多的税费一次性交纳，开发成本必将大幅度下降，商品房价格也就有可能下降。

　　此外，与会专家认为，不一定要推出一个新税种，可在现行税制基础上进行“升级”。杨卫华认为，要征收物业税，首先要把中国房地产的税收制度进行改革，使名目繁多的税费变得清晰简洁。姚凤民认为，物业税开征至少5年以后。