大多数专家表示,这一担心可能是杞人忧天。从国际惯例看,物业税的征收都有一定的底线,主要是对投资、出租等经营性房屋在拥有环节征收,而对自住房屋,则采取免征或少征的做法。对于自住型房屋购买者来讲,开征物业税是利好。因为在购买环节,减轻了购房者的负担,而在拥有环节,税负也会很轻甚至没有。而对投资类住房的购买者而言,他们应该为占有更多的资源而付出相应的费用。
有学者指出,作为财产税的一种,物业税具有调节财富分配的功能。开征物业税,原则上不应该增加现有居民的负担,自住房原则上应该免税。但是,如果是第二套房,或作为投资炒房,就应该缴税,甚至应该税率更高一点,这对缩小贫富差距、提高社会公平是有好处的。对房价的影响,要看具体的税制设计,如果整个环节税负大体稳定的话,影响应该不会很大。
能否抑制投资需求
有网友担心,如果房地产是“供小于求”的情况,靠物业税恐怕无法抑制投资。税收成本,最终还是会转嫁到租房者或者二手房买家身上。以前杭州市为抑制房产过热,对二手房交易征20%的个税,导致二手房价格飙升,不是同样的道理吗?
有专家认为,房产投资者为自己投资的房产要额外缴税而增加成本,会迫使一部分人退出,投资行为将有所抑制,使房价逐步回归理性。开征物业税将增加囤房者的成本,最终在巨大的资金压力下,逼迫炒房者降价出售存量房,从而平衡市场供需关系。对于国内现在炒房现象严重,通过开征物业税,将使房地产炒作者颗粒无收,那么国内房地产的价格一定会回落到真实的市场价格上来。
但也有网友认为,开征物业税会使中等收入者正常投资房产受到限制,而这群人储备房产的重要的目的,是防范未来生活的风险。
专家分析指出,近年来房地产投资行为的骤增,有其深刻的社会背景。城市化初期急速释放的市场需求,导致房价大幅上扬,成为人们投资房产的内驱动力。在此背景下,不动产长线投资人群中有两支力量不容忽视,一是以投资不动产来弥补社会保障功能的不足,投资为养老。另一类则是灰色收入阶层,存款实名制以及投资渠道的缺乏,使得房地产投资已成为灰色收入差不多唯一的安全通道。对于这两类人群而言,长期持有,追求租金收入和资产保值,是其投资的主要目的。物业税的征收,的确会加大住宅保有环节的成本,对投机炒房者形成一定的资金压力。