住房部副部长仇保兴:现在建设系统的官员面对着比以往更复杂、诱惑更多的局面
在重庆规划部门腐败窝案事发一年多后,为遏制建设系统腐败高发的态势,中央两部委联合出手整治。
24日,住房和城乡建设部(下称“住房部”)、监察部联合召开电视电话会议,部署“房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理”。
此次专项治理涉及范围之广,此前并不多见。一个细节可能更能显示这一任务的重要——在两部委下发给各地建设和监察部门的电文中,用了“特急”字样。
容积率:建设领域腐败“种子”
引发众多大案的建设用地容积率问题,是此次检查的核心所在。两部委要求,将对2007年1月1日~2009年3月31日期间领取规划许可的所有房地产项目进行清理,重点对大、中城市涉及提高容积率和改变土地使用性质的房地产项目逐一进行清理检查。
“重点要查办国家机关工作人员在建设用地规划变更、容积率调整中以权谋私、玩忽职守等问题。”两部委称。
建筑领域中的容积率,是引发权力寻租一大诱因。依照现行《城乡规划法》,容积率是控制性详细规划的重要指标之一,通俗讲,即项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地的面积之比。