地方做法 上海：二套房首付四成不会降
银监局局长称，二套房政策不会轻易改变
全国政协委员、上海市银监局局长阎庆民日前在接受记者采访时称，二套房政策不会松绑。
阎庆民认为，2007年次贷危机的爆发给我们一个很深刻的教训，就是不能随意把所有社会上的风险资产转嫁给银行。“在中国宏观经济调控中房市是最容易受到冲击的，我认为二套房政策不会轻易改变，还是要坚持原来的规定。我们银监局的监管底线就是首付4成，不会下降。”阎庆民说。
业界现状 政策未变动 执行较宽松
部分银行第一套房贷已还清再购房仍算首套房
“在二套房贷操作上，我们还没有感受到变化。”华润橡树湾(橡树湾博客)营销副总监曾灿霞表示各银行依然按照央行制定的二套房贷政策执行。只是在落实过程中，各银行政策相对宽松。
曾灿霞说，有的银行对二套房的界定相对较松，如第一套房贷已还清再购房仍算首套房；有的在利率发放上有优惠，例如对于资信好的客户，会享受与基准利率一样甚至更优惠的利率。
东四环某楼盘负责人介绍，该楼盘合作银行的操作方法仍是预交20%的首付款，然后做资信审核。如果是第二套房，则补充首付至40%；如果资信较高，最高可享受85折的优惠利率。一般来说，如果第一套房是使用公积金贷款的，第二套房面积在140平米以下，则算作第一套房；如果第一套房贷款已还清，第二套房面积在140平方米以下的，也算作第一套房。但是银行不允许对外宣传此事，因为二套房贷社会各方意见不一，各个银行做法也不一致，只做不说能减少不必要的麻烦。
专家观点 “具体决定权应给银行”
专家称银行二套房放贷标准预计继续松动
中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇分析表示，尽管政策表述没有发生变化，但相比以前，可以预见银行对二套房的放贷标准将会继续松动。
目前房地产市场走向不明，房屋买卖成交低迷。郭田勇认为，从现在的市场需求来看，主要以自住需求为主。“不过也不需要政府宣布取消以前的政策，具体决定权应该放给银行，银行执行房贷政策，会对消费者购房目的和资金来源、居住情况进行审核。”