“这是从来没有过的大手笔！”一位建设部的专家对本报记者表示，三年9000亿保障性住房的建设计划已基本成型，并在加紧落实之中。然而，在全国房地产市场普遍低迷的当下，地方财政亦捉襟见肘，这无疑给保障房建设带来不利影响，“三年9000亿”的计划仍面临不小的压力。

　　另外，接近建设部的人士透露，保障性住房的资金来源力图摆脱对中央和地方财政的单纯依赖，而是以公积金、机构资金和社会闲散资金等为主。

　　在1月9日召开的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新明确提出，闲置公积金支持经济适用房等保障房建设的试点工作即将启动，6000亿元人民币的闲置公积金将助阵保障性住房建设，以缓解此方面资金压力。

　　但是，由于按照有关规章制度，公积金被禁止用于住房建设，因而，建设部目前正在考虑修改公积金相关管理条例，或者向上级政府机构申请在合法条件下的特殊处理。

　　　据了解，在有关管理机构的协调下，其他商业银行也加大了对保障性住房的投入力度。日前，中德住房储蓄银行与天津市国土资源和房管局签订了支持天津市保障性住房建设合作协议，其协议承诺在未来三年内，意向性向天津市保障性住房建设提供总额为200亿元的金融支持。

　　另外，中国银行、农业银行、建设银行和交通银行与中国冶金科工股份有限公司签署了总额350亿元的保障性住房信贷合作协议。仅这两单共计550亿元的贷款，即占年度3000亿保障房投资计划的18%。

　　存量与增量的博弈终结

　　诸多业内专家在接受本报记者采访时表示，280亿的保障房资金投入，标志着保障房与商品房之间的第一轮博弈已暂告终结。此前，以刺激消费、消化存量商品房为主，还是以新增保障性住房供应为主，是政府与业界普遍争议的焦点。

　　“扩大保障房投入和消化商品房存量对经济都有拉动作用，但存量商品房的风险压力主要在银行，涉及开发贷款和按揭贷款。银行自然希望能尽可能消化存量商品房。”一位北京的专家表示。

　　DTZ戴德梁行近日发布的报告显示，目前上海、北京、广州等全国十大城市积压了2006年到2008年新建商品住宅库存量约3800多万平方米。“如果按现有成交速度来测算，预计全国十大城市的新建住宅库存量需要未来大约10至12个月的时间才能基本消化。”DTZ戴德梁行中国区综合住宅服务负责人蒋尚礼表示。