但在过去的一年半时间里,有赖于地方政府执行和配合的此项工作难言十分顺利。
近期在一次多达11余万人参加的国土系统电视电话会议上,国土部副部长贠小苏坦言,第二次全国土地调查还存在工作进展不平衡、一些贫困地区工作经费落实不到位、个别地方组织协调不力、工作一般化等问题,这些问题都不同程度地影响着第二次全国土地调查的总体进度。
为催促各地加快进度,国土部近日拟定一份“关于土地二调工作的若干意见”,并已开始征求各地国土部门意见,有望在近期正式定稿后下发至地方。
在这份内部文件中,国土部要求各地方政府制定具体的工作计划,明确各项任务的完成时限。为此,国土部将建立动态通报制度,对于工作进展缓慢的地区进行重点督导和检查。
而为体现强力推动的决心,国土部将再次启动“约谈”手段。作为加强行政监督力度的一种新模式,近期国土部部长徐绍史就土地违法约谈9城市负责人后,引起了有关地方政府的震动,整改效果立即显现。
一位国土督察官员近日对《第一财经日报》表示,约谈是对地方政府亮出的“黄牌”,目的是为了让地方政府依法管理土地。同时这也是发出预警。
在上述内部文件中,国土部强调,对于经过通报和督导后,整改措施不到位、组织不力、工作进度仍滞后的,国土部领导将约谈省(区、市)国土部门主要负责人;对约谈后改进仍不明显的,将约谈该省(区、市)土地二调领导小组组长。
据悉,各省级地方政府一般由一位主管国土工作的副省长担任该小组组长。