这一条看上去比较原则，其实对改善性需求并没有做出新的界定，但是对交易环节的税收减免，是刺激楼市放大成交量的一个好办法，直接给买家让利6%左右。也就是说，只要进行交易，在房价不变的情况下，卖家获益达6%，对二手楼市有一个相当大的刺激作用，直接鼓励的并不是改善性需求，而是鼓励炒买炒卖。

　　当然，中央政府是非常亲民的，因此，本轮新政的第一条仍然是考虑民生。内容是，加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，并积极推进农村危房改造。中央继续加大廉租住房建设和棚户区改造投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准。选择部分有条件的地区试点，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等建设。

　　这一条现在看来，已经是老生常谈了，估计对民生的改善不会有什么实质性的作用。理由是，地方政府对社会保障住宅的热情并没有激发起来，经济适用房的盈利水准并不能让地方政府满意，因此也不会把资金投向经济适用房和廉租房。没有地方政府的积极参如，仅靠中央政府的9000亿是不能解决问题的。