17日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。会议研究确定了以下政策措施：

　　(一)加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，并积极推进农村危房改造。中央继续加大廉租住房建设和棚户区改造投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准。选择部分有条件的地区试点，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等建设。

　　UPCS观点：“用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题”，换句话说就是每年解决330万户城市低收入住房困难家庭和万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民。而根据百度搜索出来的截止2005年底中国人口约有13亿人，按照三口之家作为一个家庭计算单位，中国约有4.3亿户家庭。运用二八原理可以得出中国中低收入家庭约有3.4亿户,假设其中50%已解决住房问题,还有1.7亿户家庭需要购房,按照每年解决330万户城市低收入住房困难家庭和万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民,则需要51年才能全部解决上述城市低收入住房困难家庭和万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。另外，“将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等建设”只能是画饼充饥。

　　(二)进一步鼓励普通商品住房消费。对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。