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七成城市未完成供地计划 国土部促地方加快节奏

海西房产网 发布时间:2008.12.17 来源:21世纪经济报道

  在此情况下,地方政府纷纷暂缓了供地节奏,或者捂地不卖。今年前10个月,全国35个主要城市完成供地计划的不到30%,在地方政府公布的众多“救市”政策中,也随处可见控制供地规模以刺激房市预期的政策。

  邹晓云表示,面对土地市场的冷落,地方政府一般有两种行为:一是不管地价如何,都按计划将土地挂牌,成交一块算一块;二是减少土地出让宗数和规模,控制供地节奏,以稳定土地市场。一般来说,财政实力雄厚的地方政府才会选择第二种做法。

  但是,国土资源部对这种做法并不认可。从今年8月份开始,国土资源部逐渐开始采取“打招呼”的方式给捂地、囤地的地方政府谈话。

  邹晓云表示,地方政府按计划供地,虽然短期内地价会下降,但是地价下降到一定程度后,会引来土地交易数量的反弹,这种地价下降应该是一种理性回归。如果地方政府强制控制供地节奏,则会对房价、地价带来系列影响,其结果很可能是带来房地产市场的滞涨。

  年底冲刺供地

  自国土资源部“吹风”结束后,从10月下旬开始,地方政府供地力度明显加快。上述中原地产统计报告显示,今年11月份全国主要城市推地252幅,是前10月平均水平的2倍,供应增加了36%,成交量下降了9%,土地价格则下降了19%。其中,居住用地表现尤甚,供应增加了70%,成交量却下降了24%。

  12月15日,国土资源部正式下发“通知”,对地方政府供地又下了一道催促令。“通知”中指出,各地要在2009年2月28日前上报2009年用地计划。但是2007年用地计划没有完成的城市原则上不许上报2009年用地计划;2008年用地计划完成缓慢的城市,削减2009年用地计划规模。

  这就意味着,地方政府要在未来3个月内将手中的2007年和2008年用地计划完成。虽然土地在房地产市场火爆的时候是紧俏资源,但是在当前市场下,却成了“卖地难”。

  河北某市国土局副局长向记者表示,今年年初该市趁着市场好已经卖出了相当于去年一半量的土地,但是从5月份开始一直到11月份,全市几乎没有成交一块居住用地。为了完成供地计划,市长已经下令,剩下的土地按照整理平价出让,“不赚钱,只赚个吆喝”。

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