10月22日央行出台放松房贷(尺度较大)的措施后,银监会又向商业银行秘下通知,勒令商业银行不得放松二套房贷政策。爹妈打架,商业银行当然不知所措,迟迟出不了细则。
笔者认为银监会这一“紧定房贷不放松”的做法,不仅与当前楼市低迷、急待自住需求入市的市道不符,而且与中央最新出台的“国十条”情神有违背。“4万亿投资计划”重在扩内需,而且明令:“努力消除制约消费的制度和政策障碍,改善居民消费预期,引导和促进居民扩大消费需求。”况且中央对于商业银行信贷额度管制已经取消,银监会缘何还是一根筋的咬定二套房贷政策呢?
首先得表明一个观点:在诸多房地产调控举措中,信贷政策对楼市影响最大。房地产是资金密集型行业,离开了银行等金融机构的贷款,无论是企业开发,还是个人购房,都将受到极大钳制。按揭贷款制度,对于推动全世界房地产市场的发展作用甚巨;当然,如果房贷政策过于宽松,门槛过低,则会被投机者当成财务杠杆使用,从而制造房价泡沫,美国次级贷危机即源于此。
回顾近些年的房地产调控,房贷政策对于市场冷暖作用明显。作为本轮调控第一炮,2003年“121号文”主要是紧缩房产信贷,结果在任志强万言书等业界反对声中,没能落实;2005年央行动真格,其结果是第二套住宅贷款首付大多由二成提高到三成,但由于个贷市场竞争激烈,各大商业银行为了抢业务纷纷推出花样繁多的房贷创新品种,致使政策大打折扣。直到2008年9月27日,第三次提高首付比例,二套房贷提至四成。
从房贷利率上分析,2004年10月步入加息周期,到2008年12月,累计加息9次,另外加上2005年3月那次单独调高房贷利率,个人房贷利率大幅攀升。几乎每次加息,都会引来一波提前还贷潮,说明购房人对利率变动是有反应的。然而其滞后效应非常明显。无论从加息还是提高首付分析,2003-2006年房贷政策偏宽松,直至2007年才明显收紧,一年当中连续加息6次,并出台二套房贷新政。于是在2007年第四季度,房贷调控终于见效,楼市开始调整。