国土资源部日前下发《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，为加大土地复垦力度，还要积极探索市场化运作模式，引导公司、企业等社会资金参与土地整理复垦开发项目。增加的耕地可在省级国土资源部门统筹安排下有偿使用。有条件的地方，可以尝试建立土地整理复垦开发基金，
扩大资金渠道。

　　非农建设占用耕地全面“先补后占”

　　有关负责人介绍，目前我国补充耕地的后备资源大约在两亿亩左右，其中，土地整理大约在补充耕地里面占8千万亩左右。

　　《通知》强调，地方各级国土资源部门要严格依照土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和年度补充耕地计划，切实组织完成补充耕地任务，确保本行政区域内耕地不低于规划规定的保有量任务。

　　从2009年起，除国家重大工程可以暂缓外，非农建设占用耕地全面实行“先补后占”。各省(区、市)要大力推进具有区域特点的省级重大工程建设。要切实加强生产建设用地的复垦工作，强化源头控制，把土地复垦与生产建设同步规划，同步实施。

　　国土资源部每年年底前将对各省(区、市)土地整理复垦开发项目和补充耕地计划完成情况进行考核，达到或超出计划任务的，给予建设用地计划指标倾斜；非农建设项目占用耕地占补平衡不落实的，扣减相应新增建设用地计划指标。