面对不景气的房地产市场,政府是否应该“救市”的争论一波接着一波,尽管当前还没有共识,但一些地方政府已经出台措施为楼市提气。
最近的案例是9月7日,西安市《关于恢复房地产业发展的若干意见》被公开。按照这份文件,从2008年9月4日起至2009年12月31日,在西安购房者,将根据购房款总额,享受1.5%、1%、0.5%三个等级的财政补贴。
尽管补贴金额并不大,但这种“居民购房、政府补贴”的做法还是掀起了波澜,相比较之前一些地方政府“救市”的做法,这种做法更为直接。
然而,在国家房地产市场宏观调控远未结束的背景下,类似这样的地方“救市”措施是否应该出台?这样的措施出台究竟会对房地产市场形势产生怎样的影响?
政府救市实惠居民还是开发商
“以财政补贴给购房者,好像是帮穷人,其实是在托房价。”“表面看是补贴穷人买房,实际上是拿纳税人的钱替房地产商托市!”尽管是补贴购房者,但奇怪的是,西安市政府的这种做法却引来反对的声音。
应该说,西安市的这份补贴方案覆盖面非常广,从90平方米以下的小户型到144平方米以上的大户型,从一手房到二手房,只要购房,都能享受补贴。
那么,美国政府的出手救市是否给我国带来启示:也需要政府采取救市的措施?
“美国政府接手‘两房’跟我国地方政府救市完全不同。”胡景晖表示,房地美、房利美是有政府资助的企业,在其陷入困境的情况,美国政府接手有利于企业的运作,从而保护拥有两家公司债务的债权人。而在我国,开发商远没到没有出路的境地,地方政府出台措施更多跟土地收入减少有关。
对于“两房”被接管,目前还没有看到具体措施,在一些金融业内专家看来,美国政府的接管并不意味着将“两房”国有化,从而不会将“两房”的债券变成国家债务,接管只是为了避免金融市场出现剧烈震动。
也有专家认为,尽管美国政府出手接管“两房”,依然不会改变美国房地产市场下滑的现状。
胡景晖告诉记者,我国房地产市场的问题还是房价问题。现在这个阶段房价依然高位运行,如果开发商支撑不下去,完全可以降价出售,再不行还可以转让项目,或者吸引民间资本进入。
学者易宪容表示,美国政府接手“两房”提醒我们要注意金融安全。为了防止美国次贷危机在中国发生,政府监管部门不仅应严厉打击房地产市场投机炒作,而且要进一步完善现有的住房金融制度,比如让一些没有资质的房地产开发商不可进入住房预售,让房地产市场的价格调整使绝大多数居民有能力购买。