第二，装修行业不成熟。开发商的整合能力本来就不强，装修行业的“游兵散勇”状态，习惯一家一户的装修业务，怎么承担大规模的装修工程。

　　推行成品房，开发商是关键，它的整合力弱，下游行业更不成熟，难度比较大！

　　第三，消费者不成熟。为消费者提供成品房，对于成品房提供者开发商来说，它所涉及的事项越简单，纠纷风险就越少和小，事情就越顺利，所以说现在整体橱柜普及，厨房、卫生间可以比较多使用工厂化产品，让推行成品政策条件成熟了很多，但是，如果消费者的需求过于个性化，这个政策的难度大到难以操作。

　　设想－－如果消费者能够普遍地达到“轻装修重重视”的消费，就是说消费者接受房子简约装修，一个衣帽间省去房子的家具，家具主要起装饰作用而不是主要起存放物品的功能，其他都是购买成品，而不是通过装修环节解决。

　　第四，房子的价格。北京上海等超级城市推行成品房的条件更好一些，除了上下游产业成熟以外，还有价格问题。很显然，房子的单价越高，可供装修操作的空间就越好，操作者就容易提供高质量的原材料和人工、容易把比较多的环节分解给下游产业，如果房价比较低，就很容易出现质量问题，导致过多的纠纷。

　　第五，装修付款和税收。赞赏这个政策的人，都说成品房统一采购、统一施工如此如此
这般能够让价格下降百分之多少多少，即使真的实现节省，可消费者付款能力不一定能够享受这样的节省。另外，政府怎么税收？装修的部分是否和房子的本价剥离？消费者什么时候支付装修款？等等问题都不一定很好解决。