“是对支持宏观调控的一个表态。不过这里多少有些作秀的姿态。”上海市长宁区住宅发展研究中心高级经济师顾海波认为,对二手房强制进行差额征税,长期看有利于抑制过热的投资。黄浦区政府是希望在交易环节设置更高门槛,通过提高房产交易税以减少流通性,来防患可能出现的房价暴涨。该政策对投资者,尤其是对炒房者是个利空的消息。
“这是对房产投资的利润进行强制征收和价格控制的有力措施。”中原地产咨询研究部经理马冀认为。但同时,强制推行差额房产交易税可能会产生一些负面影响,并导致两种情况:一是房东为了保持投资利润,将部分交易税成本转给买房者,这可能会使二手房价上涨;二是房东转售为租,这将使市场上二手次新房的供应数量有所减少。
争夺有限需求?
一、二手房市场之间目前微妙的关系,成为各方关注的热点。
“虽然黄浦区交易中心这项规定的出台和实行遇到了一些风波,可这项政策一旦在个别区域实施或推广到全上海,将对上海市场产生重大影响。”马冀认为,上海一、二手房市场的联动使投资者交易成本更低,增加了投资人的变现能力。当市场转冷、有效需求减少的情况下,一、二手房市场却可能成为两个相互竞争的市场。
该政策对一手房市场的销售有一定影响。顾海波也认为,二手税的征收打消了投资的获利预期,使他们也不愿意入市了。“流通领域一旦卡死,很多地产商将面临困境。”顾海波说。
“随着上海一手房市场的发展,次新二手房存量持续增加,存量房的交易会越来越频繁,并将在市场中占据重要的份额。”上海二手房指数办公室分析师池胜余和刘琦表示。虽然今年整个楼市遭遇了寒流,但今年1至5月底,上海二手房价格累积上涨仍然达到了10.72%。而从2007年5月至2008年5月,上海二手房累积涨幅为40.52%。
目前很多购房者不愿承受一手房过高的房价,转而投向购买二手房。“购买需求流向二手房市场,在一定程度上增加了一手房市场的压力,使一手房市场的情况更为令人担忧。”池胜余认为。
“当市场有效需求减少时,对购买力的争夺会很激烈。作为市场的调节者,地方政府更希望市场能够平衡、稳定发展。作为地方政府最得力的一种工具,税收政策的制定效果是比较明显的,但有时就显得并不那么有效了。”马冀认为。
顾海波表示,该政策也是对市场的一个试探性反映,由于目前市场走向还不明朗,政府是否将坚持在流通领域在适当的时机征税,还是一个未知数。