■瓶颈二：部分单位不愿办理房产证

　　根据房管部门的统计，目前，西安市有9000多万平方米的存量房，其中有5000万平方米没有房产证。按照目前的市场存量，事实上，西安市并不缺少房源，缺少的是有证能够上市的房子。“其实，房管部门加快办理房屋权属登记工作开展以来，过程并不是很顺利，其中很大的一个问题是一些院校和研究院所不愿意办理，据粗略统计，在5000万平方米没有房产证的存量房中约有3000万平方米来自这些单位。”西安市房地产交易中心私房科科长申际说，很多大中专院校把房子当成吸引人才的一个筹码，学校的负责人认为,如果房子都办了产权证，到手的人才飞了怎么办？

■瓶颈三：税费仍在制约二手房交易

　　除了有房无证问题，税费过高也是影响二手房交易的一大障碍。据了解，目前购买一套二手房须缴纳以下税费：交易服务费6元/平方米（住宅）；产权登记费80元/套（住宅）；核档费50元/宗；契税1.5%，买方承担；印花税1‰；其中不满五年上市交易的，分别收取5.5%营业税与1％或20％的个人所得税。

　　天地源不动产运营总监侯磊认为，市场经济下，有收入就会产生税费。合理的税费政策有助于市场的良好发展，反之则会阻碍发展，二手房市场同样如此。近几年国家频频出台新的税费政策，初衷是希望通过增加税费来控制房价增长速度过快的现象，打击个人（团体）炒房行为，但政策实施以来一些真正购房的百姓感受到了新税费政策带来的压力，整个二手房交易市场的发展也受到了一定的影响。

　　记者日前了解到，西安市房管局针对70平方米以下的二手房交易已将交易服务费减半收取,但是要真正起到促进二手房交易的作用，还需要政府及其他职能部门的共同推动。

■展望：做好房屋权属登记，利于二手房发展

　　尽管二手房发展目前还存在问题，但是各方一直充满信心。“从办理单位一个统一的大房产证，再到每个人拿到自己的房产证，然后再到户主拿证去上市交易，这肯定需要一个过程，并不是说户主一拿到房产证，就可以马上交易，这其中并不是一个简单的推理关系！”

　　申际认为，按照初始登记工作的程序，房管部门的推进速度是非常快的了，客观地讲，今年前三个月二手房的整体交易量和去年同期相比，增长了数倍，虽然和政府制定的目标还是相差较远，但是市场前景是非常好的。只要把房屋权属登记工作干得扎扎实实，把这个基础工作做好了，就一定能促进二手房的大力发展。

　　据西安市房管局统计，3月20日、21日，西安市房管局为9家单位办结了房屋初始登记，面积达到23.09万平方米，截止到3月24日，全市的二手房交易面积19.5万平方米，仅完成了全年任务的近十分之一。