报批论证各种手续繁杂
“福州市对三环路建设早就谋划了,第一次提速是在2001年,当年就开始建设三环路一期。2003年下半年,三环一期A段竣工通车。随后又推进B段(浦上大桥至湾边互通立交)、三环二期(湾边互通至魁岐)和东北三环等闭合工程的建设。”昨日,相关人士指出,由于福州三环路建设是省和福州市重点工程,建三环路的许多手续省里批准了,有些手续必须要国家相关部委批准。三环路建设项目的报批手续涉及工可、环评、土地、水利等各种手续,而这些手续又必须多次召开专家论证。
上述这些因素也牵制了三环路全线开建的工期。
国家严控建设用地报批
“近年来,国家对建设用地的报批更加严格,凡建设涉及较大面积的农用地不但要省国土资源局批准,还要报国土资源部批复。而三环路的建设不少路段经过农用地,尤其是三环二期。”福州市知情人士说。
据介绍,三环二期起于湾边大桥北桥头的湾边互通立交,沿南台岛南岸,绕义序机场南侧,穿越福厦公路,再跨福泉高速公路秀宅连接线,止于魁岐大桥南桥头。该地段有一大部分建设用地需国家批准。单土地报批手续,相关部门就花了好长一段时间。而且三环二期有利用世界银行的贷款,世行的严格评估也花了不少时间。
沿线征地拆迁范围大
“长乐机场高速公路二期和三环东北段建设涉及征用晋安区新店镇琴亭、桂山、后山、西园、盘石、浮村等约3.44公里的区域,其中征用新店镇土地约692亩,约拆除新店段各类房屋建筑面积31万平方米。”昨日,相关人员介绍,三环路二期涉及的征地拆迁比这还大,难度也更大。
尽管存在许多困难,福州市省重点建设项目征地拆迁指挥部有关人士昨日仍表示,目前三环路东北段征地拆迁已基本结束,有望尽早交地建设。