地产调控的三年轮回
细数起来,上次宏观调控始于2003年。以央行2003年颁布的121号文为开端,宏观调控首指房产信贷;随后的3个年头里,近10个部委紧锣密鼓出台的一系列政策,也将矛头指向房产业和关联行业。
该轮宏观调控正如一部扣人心弦的大剧,剧情的最高潮在2005年7月21日。这一天,央行突然发布了备受瞩目的人民币升值信息:人民币对美元即日升值2%。
美国格林证券有限公司首席经济学家孙飞(孙飞博客,孙飞新闻,孙飞说吧)称,从这一记重拳——人民币升值开始,在随后的年余时间里,国务院、央行等又先后实施的“国十五条”、土地储备贷款及按揭贷款专项检查等一系列调控手段,想从房地产资金主要来源上施以重手。
但就周期性结果来看,预期效果并没有完全显现。尤其是2006年中期的“90-70调控”,即90平米小户型住房应占到地产商当期开发盘楼的70%,在地产商群起博弈之后,整个调控的调子就泛化为整个城市的“90-70调控”。
2006年个贷的变化在于,四大行在10月间加速放贷,这种后发觉醒在规模效应下,迅速形成了年末楼市的看涨和补涨之势,并演变为2007年初的飙涨格局。
不仅如此,面对去年初楼价的飙涨,不少银行信贷从业人员仍在相信一个被歪曲了的神话:别的银行在放贷,我们也要冲上去。只要楼价继续在涨,即使是八成贷款,半个月后也就相当于六成贷款了。
正因为此,与2005年热钱炒房不同的是,2007年信贷所起的作用更为突出。究其根源,地产贷款不良贷款率低、收益有保证,一直都是商业银行眼馋的肥肉。
中金报告也从侧面证明了这一点。10家上市银行2005年末、2006年末及2007年上半年的个贷余额分别为17422.87亿元、21438.08亿元和21158.56亿元。其中,2006年新增贷款3735.70亿元,2007年仅上半年就新增3775.42亿元,占当时全部新增贷款的1/3。
这些数据表明,个人贷款的增速在过去三年逐步加快,2007年更趋于过热,仅上半年的增量就几乎与2006全年相当。