一直以为清算土地增值税是雷声大雨点小，重庆港城房地产（集团）有限公司负责人余治发如今体会到了这句话的含义。他最近突然发现自己的企业在重庆地方税务局公示的欠税名单中赫然在列，而税种则是土地增值税等合计近500万元。

　　余治的命运，无论在重庆还是全国，都不是个案。2月20日，财政部、税务总局、国土资源部联合下发了清查开发用地相关税赋的文件，而重庆只是这场即将开始的大清查中启动较早的城市，重庆这座曾经激进的山城命运，正在预演全国房企将在未来承受的生存重压，刚刚开征不到一年的土地增值税，将成为命运杠杆的支点所在。

　　撞上枪口

　　然而即使是部分房企撞在了土地增值税清算的枪口上，但大多数开发商并非愿意束手就擒。

　　重庆地方税务处的陈刚盛认为，由于房地产开发项目的开发周期一般都较长，不少项目还采取分期开发方式，财务核算复杂，“清算难以反映实际的真实数据”。 一直以来几乎没有一套完整有效的实施细则和操作方案。而很多地方税务部门只能让房企预缴部分税金，并未进行清算。清算仍需一定时间才能彻底实施，他认为。

　　记者了解到，最新出台的鉴定准则只是将土地增值税预缴比率从原来的0.5％~1％，提高到1％~2％。这样的结果显然不如之前所预期的严格。

　　“由于很多地方政府近年来财政收入的很大一部分来自房地产行业，如果开发商的日子难过，那地方政府日子也不好过。”在嘉联地产土地估价师刘智勇看来，地方上在执行税务总局的要求的同时，对开发商仍然开了条口子，所谓“上有政策，下有对策”。