一是住房保障政策。主要督促各地出台廉租房和经济适用房方面的执行细则,以及各自制定《2008-2012年住房建设规划》,另外,限价房作为解决中等收入家庭购房难的特殊产品,将会被更大范围地推广;“70/90”政策依然不会放松。
二是金融政策。关于货币政策,上文已述,加息有可能,但空间已不大,提高存款准备金率和发行央票的可能性更大;信贷政策依然呈紧缩态势,无论是开发信贷还是个人房贷;资本市场将改变2007年宽松政策,房企上市和再融资的难度加大;人民币升值将保持或超过2007年的速度,海外热钱进入房地产市场难以扼制。
三是财税政策。利用增加税负来提高投资和投机成本,依然是政策取向,2008年会有更多的城市对二手房转让开征土地增值税和城镇土地使用税;另外,由于去物业税空转城市由六个增至十个,2008年个别城市可能进行物业税的试点实转征收。另外,由于住房保障的大力推进,这方面的财政支出会明显增加。
四是土地政策。土地制度将会更加完善,查处闲置土地趋于严厉化,上市公司“圈钱-圈地-再融资”的发展模式将会受到限制,2007“地王频出”的现象难以再现,大盘开发模式也将越来越受到政策制约,集体土地制度将有所调整,集体土地使用权流转将会加大试点范围和力度,小产权房问题会有所缓解。
五是外资政策。由于人民币加速升值和中美利差的加大,外资进入中国房地产市场的热情依然高涨,限外政策有可能进一步强化和升级。