调控房市的五大杀手锏

　　笔者几年来一直研究国际上对房地产市场的调控方法，统计起来，行之有效的措施主要有五种，或者称之为五个方面的杀手锏：一是取消预售制度，实行现房销售，这是建设制度的改革，是程序与管理制度的变革；二是大大提高第二套房及第N套房的首付，这是贷款制度的改革，这是调控未来的制度；三是出台不动产税，把闲置的、囤房炒作等待增值的物业投入实用市场，这是追溯既往，对已经购置物业的一种调控，增大持有的成本；四是征收高额的增值税，这是调节房地产暴利的一种制度。象韩国，为了调控房地产市场的投机行为，在2006年下半年，政府发动了一场“对房地产投机者的战争”（韩国的报刊语），对房地产转手中所获取的利益征收了60%的所得税，加上其它流转税与手续税，总额实际高达了75%，这一措施出台后，房价狂涨大潮应声跌落。五是出台保障大多数人能获得基本生活质量的住房机会与购房能力的相关措施。这五大措施，其针锋所向，无不披靡。我们政府近两个多月中，已经出台了其中的一条半，即贷款制度、低收入人群的保障制度，如果物业税再能如期出台，其剑锋所指，宏调必将成效突出。

　　（和讯网/李开发 作者为中国管理科学研究院研究员）